Хм…
Может совпадение, но проверил права доступа на /etc/vconsole.conf, /etc/locale.conf, /enc/environment, и оказалось, что права на чтение только у root'а и его группы.
-rw-r----- 1 root root 114 авг.  23 21:59 /etc/environment
-rw-r----- 1 root root   17 сент.  1 16:42 /etc/locale.conf
-rw-r----- 1 root root   49 сент.  1 16:44 /etc/vconsole.conf
Дал права на чтение всем, перезагрузился:
% locale
LANG=ru_RU.UTF-8
LC_CTYPE="ru_RU.UTF-8"
LC_NUMERIC="ru_RU.UTF-8"
LC_TIME="ru_RU.UTF-8"
LC_COLLATE="ru_RU.UTF-8"
LC_MONETARY="ru_RU.UTF-8"
LC_MESSAGES="ru_RU.UTF-8"
LC_PAPER="ru_RU.UTF-8"
LC_NAME="ru_RU.UTF-8"
LC_ADDRESS="ru_RU.UTF-8"
LC_TELEPHONE="ru_RU.UTF-8"
LC_MEASUREMENT="ru_RU.UTF-8"
LC_IDENTIFICATION="ru_RU.UTF-8"
LC_ALL=
Работает!
Может совпадение, может решение. Посмотрю, что завтра будет.
Игорь

Решил проблему?

После обновления systemd началось тоже самое, настройки такие же как у тебя.
Откат на старую версию systemd не помогает.

% pacman -Qs systemd
local/systemd 189-3
    system and service manager
local/systemd-arch-units 20120704-5
    Arch specific Systemd unit files
local/systemd-sysvcompat 189-3
    sysvinit compat for systemd
Простите, может я что-то не понимаю, но как можно объявить устаревшим инструмент, которому нет альтернативы?
1) Как определять название интерфейсов? Цитата из Wiki про netcfg: "Set INTERFACE to the correct wireless or ethernet interface. This can be checked with ifconfig and iwconfig.“ ifconfig является частью пакета net-tools. Про инструмент iproute2 в Wiki вообще нет ни слова.
2) Замену net-tools на netcfg ещё можно понять, но предлагать в качестве альтернативы networkmanager?
3) ”…поддерживает только лишь одно устройство проводной сети устройство…“ - впечатляет. Это развитие или наоборот?
4) ”Мы стремимся поощрять использование более современных сетевых решений…“ Чем iproute2 и networkmanager современнее net-tools?

P.S. Перевод новости оставляет желать лучшего:
1) ”…только лишь одно устройство проводной сети устройство…“ Что это значит?
2) ”…настроенное статически через dhcp…“ Так всё таки как настроенное?
3) ”К тому же доменное имя более не устанавливается initscripts, наоборот, с ними имеет дело исключительно ypbind rc script."